| LLEI QUALIFICADA
DEL COS DE POLICIA |
|
Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada
del Cos de Policia
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 27 de maig del
2004 ha aprovat la següent:
Llei 8/2004,
del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia
Exposició de motius
I
La Policia com a servei per a la protecció dels drets i llibertats
té el seu origen en l'article 13 de la Declaració de drets de l'home
i del ciutadà inclosa en la primera Constitució francesa, de 1791,
que estableix que "la garantia dels drets de l'home i del ciutadà
necessita una força pública, i que aquesta força s'institueix, per
tant, en benefici de tots i no per a la utilitat particular d'aquells
que la tenen al seu càrrec". Els cossos de seguretat es configuren
d'aquesta manera en l'estat de dret com a garantia institucional del
lliure exercici de drets i llibertats, juntament amb la resta de garanties
establertes a la Constitució i a les lleis.
Així mateix, la missió de protegir i assegurar el lliure exercici
de drets i llibertats fa que el concepte de seguretat pública garantit
en l'article 9 de la Constitució no es pugui remetre únicament a la
vella noció d'ordre públic, que evocava més un pretext, l'ordre social,
per imposar un ordre repressiu, que no pas la necessitat de mantenir
una situació de pau i de tranquil·litat públiques. La missió de garantia
de la seguretat ciutadana, com a servei públic, té des d'aquesta perspectiva
dues manifestacions clarament diferenciades. En primer lloc, quan
es produeixi una lesió o una vulneració dels drets i llibertats que
s'han d'assegurar com a funció policial essencial. En segon lloc,
com a funció preventiva, a través de les actuacions de tot tipus que
condueixin a evitar les situacions que generen inseguretat. D'aquesta
manera drets i llibertats, d'una banda, i seguretat ciutadana, d'altra
banda, formen un tot indissoluble i integrat en l'estat de dret constitucional.
Si en una societat democràtica la institució policial correspon al
desig justificat de protegir les llibertats individuals i socials,
també ha de representar la necessitat de garantir l'harmonització
d'aquestes llibertats perquè es desenvolupi i mantingui un clima general
en ordre, tolerància i pau. La Policia, abans de ser el braç secular
dels tribunals o actuar en nom d'una autoritat governativa dirigista
o repressiva ha de romandre al servei de la comunitat i tenir com
a missió essencial garantir l'evolució normal d'aquesta comunitat.
II
El sotmetiment i la vinculació de tots els poders públics i dels
ciutadans a la Constitució i a la resta de l'ordenament jurídic (article
3 de la Constitució), element determinant perquè l'estat es pugui
qualificar de dret, obliga de forma particularitzada l'Administració,
atesa la seva ubicació en el conjunt social. La Policia, com a part
orgànica de l'Administració pública, apareix sotmesa a la llei tant
de forma genèrica com institucionalment, en tenir clarament definida
la seva missió sota la dependència del Govern, al qual l'article 72
de la Constitució atribueix, sota l'autoritat del seu cap, la direcció
de l'administració de l'Estat tot encomanant-li, també, la direcció
de la política nacional i internacional d'Andorra.
III
D'acord amb l'article 94 de la Constitució els jutges i el Ministeri
Fiscal dirigeixen l'acció de la Policia en matèria judicial segons
el que estableixin les lleis. Amb aquest concepte s'emmarquen una
sèrie de funcions incloses en l'àmbit de l'actuació policial que tenen
com a finalitat esbrinar el delicte, descobrir el delinqüent i assegurar
que es troba, sota la dependència funcional dels jutges i tribunals
i del Ministeri Fiscal. Això suposa una especialitat en la funció
genèrica policíaca de garantir la seguretat ciutadana i el lliure
exercici dels drets i llibertats.
La Constitució no recull un model concret de Policia Judicial, i es
remet a un desenvolupament legislatiu posterior que es conté, de forma
general, en el capítol primer del títol VII de la Llei qualificada
de la Justícia, del 3 de setembre de 1993, i més concretament en la
Llei del Ministeri Fiscal, del 12 de desembre de 1996, i en la Llei
qualificada de modificació del Codi de procediment penal, aprovada
pel Consell General en la sessió del dia 10 de desembre de 1998.
Segons disposa l'article 95 de la Llei qualificada de la Justícia,
la funció de Policia Judicial recau en tots els membres del Cos de
Policia, sempre que siguin requerits per prestar-la pels batlles i
tribunals i pel Ministeri Fiscal d'acord amb el que s'estableix en
la citada Llei i en les posteriors que la desenvolupen.
Dins de la seva estructura el Cos de Policia pot establir i organitzar
unitats destinades a Policia Judicial.
El model de Policia Judicial es configura, doncs, a Andorra, com un
dels treballs o funcions encomanades a la Policia que s'exerceix sota
la dependència orgànica del poder executiu i sota la supeditació funcional
de batlles, tribunals i Ministeri Fiscal en la forma establerta per
les lleis.
La Policia Judicial compleix dos grans ordres de quefers o treballs:
la investigació dels delictes amb anterioritat a la intervenció de
l'autoritat judicial, i la realització de les missions específiques
que els batlles i tribunals o el Ministeri Fiscal li encomanin en
cada cas concret conforme al que disposa el Codi de procediment penal.
Per això l'auxili a batlles, tribunals i fiscals en la investigació
dels delictes i en el descobriment i la detenció dels delinqüents,
ja sigui a requeriment d'altri o per iniciativa pròpia, constitueix
una activitat essencial, prioritària i permanent de la Policia. I
per aquesta raó la present Llei preveu la creació d'unitats especials
de
Policia Judicial i la formació dels funcionaris corresponents, per
adscriure'ls funcionalment als òrgans jurisdiccionals esmentats i
al Ministeri Fiscal.
IV
Aquesta Llei obre una nova etapa en la història de la Policia
andorrana des que fou creada l'any 1931 sota el nom de "Servei
d'Ordre", amb un cap i sis agents, per mantenir la seguretat
del país a causa de l'augment de la població flotant en els treballs
de la companyia d'electricitat i en la construcció de les carreteres.
Sobre els fonaments de la Constitució, de la Llei qualificada de la
Justícia i de les restants lleis de desenvolupament, la present Llei
té per objecte d'establir els principis d'actuació, les funcions i
el règim funcionarial i estatutari dels membres del Cos de Policia,
i l'organització de la seguretat pública en tot el
territori nacional, i preveu la creació dels òrgans necessaris i la
dotació dels mitjans imprescindibles per al compliment correcte de
les funcions de seguretat, defensa i d'altres que corresponen a l'Estat
andorrà.
Respecte a tots aquests punts i seguint la tònica de les legislacions
modernes en matèria de cossos de policia i de seguretat, la Llei s'inspira
en les resolucions de l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa
i de l'Assemblea General de les Nacions Unides, especialment en les
relatives a la Declaració sobre la policia i al Codi de conducta per
als funcionaris encarregats de fer complir la llei, respectivament.
Els principis que deriven d'aquestes directrius resten incorporats
a l'ordenament jurídic andorrà d'acord amb el que estableix l'article
3.3 de la Constitució i, per tant, obliguen sense excepció tots els
membres del col·lectiu policial.
V
La Policia ha d'adequar la seva conducta a l'ordenament jurídic,
amb subjecció als principis de jerarquia i de subordinació dins del
Cos. És també un col·laborador indispensable de l'Administració de
Justícia, la qual ha d'auxiliar, en el sentit més ampli, dins de les
seves possibilitats. Per altra part, el respecte que la policia deu
a la societat a què pertany i d'on prové el seu mandat, l'obliga a
utilitzar els recursos coactius solament en situacions extremes i
amb una aplicació escrupolosa dels principis d'oportunitat, de proporcionalitat
i de congruència.
D'aquesta manera, especialment en el tracte de detinguts, la Policia
ha d'observar les prescripcions de la Llei d'una manera estricta.
Per altra banda, els membres del Cos de Policia s'han de comportar
amb una professionalitat exquisida, amb les limitacions i els sacrificis
que calguin en bé del servei que presten.
El Cos de Policia té com a missió i divisa principal la protecció,
d'acord amb l'ordenament jurídic, de la llibertat i la seguretat de
la ciutadania, i per això les seves funcions comprenen des de la protecció
de persones i béns fins al manteniment de l'ordre públic.
La Policia andorrana es defineix com un servei del Govern d'Andorra,
per coadjuvar en el compliment dels seus fins i en el compliment de
les seves disposicions. I, a la vegada, com un servei per a la comunitat
i, per tant, amb un mandat explícit de coadjuvar per al benestar social,
en cooperació amb els altres agents socials, en els àmbits preventius,
assistencial i de rehabilitació.
En aquest sentit, per tal de desenvolupar correctament la funció de
la Policia, la Llei regula els principis d'actuació i funcions de
la Policia, l'organització i l'estructura i el règim estatutari, amb
les condicions d'accés i promoció definint corregint sempre que sigui
necessari les funcions de les diferents escales i categories existents
fins ara per donar cobertura i suport adequats a la funció policial.
VI
En termes de personal, el Cos de Policia és una plantilla de funcionaris
que ocupen, com a membres del Cos, les places de les diferents escales,
graus i nivells que figuren en la relació de llocs de treball, amb
specificació de la denominació, les característiques, els continguts
funcionals, les necessitats formatives, els complements assignats,
la forma de provisió, la promoció, l'avaluació de l'acompliment i
totes les altres circumstàncies pertinents.
La Llei estableix el règim estatutari dels membres de la Policia i
en defineix els drets i deures, amb les especificitats pròpies de
llur funció, entre les quals hi figuren l'accés a la funció i els
drets sindicals.
Es crea el Consell de la Policia, amb representació paritària de l'administració
del Govern i dels membres de la Policia.
També es regulen la concessió de distincions, recompenses i gratificacions
i el règim disciplinari, que es vincula directament amb els principis
d'actuació.
El Cos de Policia compta també amb els llocs administratius i tècnics
que siguin necessaris per donar cobertura i suport a la funció policial,
als quals s'aplica íntegrament el règim de la funció pública de l'Administració
general, o la relació de treball que correspongui, d'acord amb el
que disposa la Llei de la funció pública, amb l'únic requisit suplementari
per al seu nomenament de la conformitat prèvia del ministre titular
d'interior.
En resum, aquesta Llei, pel que fa al règim funcionarial, regula aquells
aspectes que, per l'especificitat del Cos de Policia al qual va dirigida,
han de diferenciar-se clarament del règim general dels funcionaris
del Govern, el qual s'aplica en els aspectes no regulats expressament
per la present Llei pel que fa als membres propis del Cos, i íntegrament
pel que fa als llocs de treball de caràcter administratiu i tècnic.
Atesa la incidència que la Llei té en la regulació de drets fonamentals
dels capítols III i IV del títol I de la Constitució per raó de la
matèria que n'és objecte, té el caràcter de Llei qualificada d'acord
amb el que estableix l'article 40 de la Constitució.
Títol I.- Disposicions generals. Principis d'actuació i funcions.
Les unitats de Policia Judicial
Capítol I. Disposicions generals
Article 1
Objecte de la Llei
És objecte d'aquesta Llei qualificada l'ordenació de la seguretat
pública i la regulació funcionarial i estatutària del Cos de Policia
del Principat d'Andorra.
Article 2
Comandament de la Policia
Correspon al Govern, a través del cap de Govern, el comandament
suprem de la Policia. Aquest comandament és exercit per la persona
titular del ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria
d'interior en els termes que estableixen l'article 31 i següents.
Article 3
Missió i naturalesa
El Govern, en exercici de les funcions de direcció de l'administració
de l'Estat que li atorga la Constitució, vetlla per garantir el lliure
exercici dels drets i de les llibertats i la seguretat ciutadana.
El Cos de Policia, com a òrgan de suport de l'Administració pública,
contribueix de forma essencial a la consecució d'aquestes finalitats,
assegurant la convivència pacífica i la protecció de les persones
i dels béns i el benestar social, d'acord amb l'ordenament jurídic,
cooperant en tot el que sigui necessari amb els altres agents socials,
especialment en els àmbits preventiu, d'assistència i de rehabilitació.
El Cos de Policia és una institució armada de naturalesa civil, amb
estructura i organització jerarquitzades.
Article 4
Condició dels membres de la Policia
Abans de prendre possessió, els membres del Cos de Policia han
de jurar o prometre acatament i fidelitat a la Constitució, com a
norma suprema de l'ordenament jurídic.
En l'exercici de llurs funcions tenen, a tots els efectes legals,
la condició d'agents de l'autoritat.
En el cas dels delictes d'atemptats en la comissió dels quals s'emprin
armes de foc, explosius o altres mitjans d'agressió de perillositat
anàloga que puguin posar en perill greu la seva integritat física,
els membres del Cos de Policia, tenen, a l'efecte de llur protecció
penal, la consideració d'autoritat.
Capítol II. Principis d'actuació
Article 5
Principis d'actuació
Són aplicables als membres del Cos de Policia els principis
d'actuació següents:
Primer: Han de complir i fer complir en tot moment la Constitució
i la legislació vigent.
Segon: En llurs actuacions s'han d'ajustar al codi de conducta següent:
Han d'actuar, en el compliment de llurs funcions, amb absoluta neutralitat
política i imparcialitat i, en onseqüència, sense fer cap discriminació
per raó de raça, religió, opinió, sexe, llengua, lloc de residència,
lloc de naixença o qualsevol altra condició o circumstància personal
o social.
Han d'actuar amb integritat i dignitat i oposar-se sempre a qualsevol
acte de corrupció.
Han d'atenir-se, en llur actuació professional, als principis de jerarquia
i de subordinació; en cap cas, però, l'obediència deguda no pot emparar
ordres que comportin l'execució d'actes que constitueixin manifestacions
de delicte o que siguin contraris a la Constitució o a les lleis.
Han de col·laborar amb l'Administració de Justícia i auxiliar-la en
els termes establerts per la llei.
Tercer: Pel que fa a les relacions amb la comunitat, els membres del
Cos de Policia:
Han d'impedir, en exercici de llur actuació professional, qualsevol
pràctica abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti violència
física o moral.
Han de tenir en tot moment un tracte correcte i acurat en les relacions
amb els ciutadans, els quals han de procurar auxiliar i protegir sempre
que les circumstàncies ho aconsellin o hi siguin requerits, i proporcionar-los
informació completa i tant àmplia com sigui possible sobre les causes
i la finalitat de totes les ntervencions.
Han d'actuar, en l'exercici de llurs funcions, amb la decisió necessària
i sense retard, quan d'això depengui evitar un mal greu, immediat
i irreparable, i han de regir-se, en fer-ho, pels principis de congruència,
'oportunitat i de proporcionalitat en la utilització dels mitjans
a llur abast.
Han d'utilitzar les armes només en les situacions en què hi hagi un
risc racionalment greu per a la vida o la integritat física d'ells
mateixos o de terceres persones i en les circumstàncies que puguin
comportar un risc greu per a la seguretat ciutadana, i han de regir-se,
en fer-ho, pels principis a què es refereix la lletra c).
Quart: Pel que fa al tractament de detinguts, els membres del Cos
de Policia:
Han d'identificar-se degudament com a tals en el moment d'efectuar
una detenció.
Han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones
que estiguin detingudes o sota llur custòdia i han de respectar-ne
els drets, l'honor i la dignitat.
Han de complir i observar amb la diligència deguda els tràmits, els
terminis i els requisits exigits per l'ordenament jurídic en la detenció
d'una persona.
Cinquè: Pel que fa a la dedicació professional, els membres del Cos
de Policia han de portar a terme llurs funcions amb dedicació total,
i han d'intervenir sempre, en tot moment i en tot lloc, estiguin o
no estiguin de servei, en defensa de la llei i de la seguretat ciutadana.
Sisè: Pel que fa al secret professional, els membres del Cos de Policia
han de guardar secret rigorós respecte a totes les informacions que
coneguin per raó o en ocasió del compliment de llurs funcions, i no
poden revelar les fonts d'informació, llevat que els ho imposin el
compliment de llurs funcions o les disposicions legals.
Els membres del Cos de Policia són responsables personalment i directament
dels actes que portin a terme en llur actuació professional infringint
vulnerant les normes legals, les normes reglamentàries que regeixen
llur professió i els principis d'actuació enunciats en aquest capítol,
sens perjudici de la responsabilitat patrimonial que pugui correspondre
a l'Administració pública.
Capítol III. Funcions
Article 6
Àmbit d'actuació
El Cos de Policia, com a policia ordinària i integral, exerceix
en tot el territori nacional les funcions que li atribueix l'ordenament
jurídic.
Article 7
Funcions de policia de seguretat ciutadana
El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius,
les següents funcions de policia de seguretat ciutadana:
Garantir l'exercici dels drets fonamentals dels ciutadans i les llibertats
públiques.
Protegir les persones i els béns.
Mantenir l'ordre públic.
Vigilar i protegir persones, òrgans, edificis, establiments i dependències
oficials, i garantir el funcionament normal de les instal·lacions
i la seguretat dels usuaris dels serveis.
Vigilar els espais públics.
Protegir les manifestacions i mantenir l'ordre en grans concentracions
humanes.
Prestar auxili en els casos d'accident, catàstrofe o calamitat pública,
i participar en l'execució dels plans de protecció civil en la forma
que sigui determinada per les lleis.
Prestar auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és
requerit.
Complir les funcions de protecció de la seguretat ciutadana.
Prevenir actes delictius.
La resta de funcions que li atribueixi la legislació vigent.
Article 8
Funcions de policia administrativa
El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius,
les següents funcions de policia administrativa:
Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Consell General
i de les disposicions dictades pel Govern.
Inspeccionar les activitats sotmeses a l'ordenació del Govern i denunciar-ne
tota activitat il·lícita.
Emprar la coacció amb vista a l'execució forçosa dels actes o les
disposicions del Govern.
Vetllar pel compliment de les altres disposicions generals i garantir
el funcionament dels serveis públics essencials.
Col·laborar amb la resta de cossos especials en la recollida, el tractament
i la comunicació recíproca d'informació d'interès comú.
Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada,
llurs serveis i actuacions i els mitjans i el personal a llur càrrec,
en els termes establerts per la legislació vigent.
Controlar les armeries i les armes de tot tipus que es trobin en territori
del Principat d'Andorra.
La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent.
Article 9
Funcions de Policia Judicial
El Cos de Policia exerceix les funcions de Policia Judicial que
li corresponen d'acord amb la Constitució, la Llei qualificada de
la Justícia, la Llei del Ministeri Fiscal, la Llei qualificada de
modificació del Codi de procediment penal i la resta de legislació
vigent.
Aquestes funcions són acomplertes en tot cas per mitjà dels serveis
ordinaris del Cos i també per mitjà de les unitats orgàniques de Policia
Judicial que pugui crear el Govern, a iniciativa pròpia o a requeriment
de les autoritats judicials o del Ministeri Fiscal.
Article 10
Altres funcions
El Cos de Policia exerceix també les següents funcions:
Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats,
si se li requereix.
Funcions de cooperació i col·laboració amb els comuns, com a òrgans
de representació i administració de les parròquies, segons les lleis.
Les altres funcions que li siguin encomanades, incloses les de l'àmbit
de la seguretat nacional.
Capítol IV. De les unitats de Policia Judicial
Article 11
Creació i dependència de les unitats de Policia Judicial
Sense perjudici de les funcions de Policia Judicial que compleixen
tots els serveis ordinaris del Cos, incloses les de rebre denúncies
dels ciutadans, el Govern pot crear unitats de Policia Judicial formades
per membres del Cos de Policia instruïts a aquest efecte, sota la
dependència orgànica que s'estableix a l'article 95 de la Llei qualificada
de la Justícia i en els articles 32, 38 i 41 d'aquesta Llei, i la
dependència funcional dels jutges, els tribunals i el Ministeri Fiscal
en l'exercici i en el compliment de les funcions que els encomanin.
Article 12
Condicions de separació de la investigació
Els membres de les unitats de Policia Judicial no poden ser remoguts
o separats de la investigació que se'ls hagi encomanat fins que la
investigació finalitzi o, en tot cas, fins que finalitzi la fase del
procediment judicial que la va originar, si no és amb l'autorització
del jutge, tribunal o fiscal competent.
Article 13
Facultats dels superiors funcionals
Els jutges, els tribunals i el Ministeri Fiscal tenen, respecte
als membres de les Unitats de Policia Judicial, les facultats següents:
Els donen les ordres i instruccions que siguin necessàries, en execució
del que disposen la Llei qualificada de la Justícia, el Codi de procediment
penal i la Llei del Ministeri Fiscal.
Determinen, en les dites ordres o instruccions, el contingut i les
circumstàncies de les actuacions que interessin de les dites unitats.
Controlen l'execució d'aquestes actuacions, quant a la forma i els
resultats.
Poden instar l'exercici de la potestat disciplinària, i en aquest
cas emeten els informes que pugui exigir la tramitació dels expedients
corresponents, així com aquells altres que considerin oportuns. En
aquests casos rebran testimoni de les resolucions adoptades.
Article 14
Canalització dels requeriments
El director de la Policia és l'òrgan competent per canalitzar
els requeriments provinents de les autoritats judicials i del Ministeri
Fiscal, en concordança amb el contingut de l'article 3.3 de la Llei
d'aquesta Institució, perquè els funcionaris els mitjans de la unitat
corresponent intervinguin en una investigació.
Article 15
Caràcter de comissionat dels membres
Per a l'exercici de les funcions de Policia Judicial sota la direcció
dels jutges, els tribunals i el Ministeri Fiscal, els membres del
Cos de Policia tenen el caràcter de comissionats i poden requerir
l'auxili necessari de les autoritats i dels particulars.
Article 16
Formació especialitzada
Els membres del Cos de Policia que s'integrin a les unitats de
Policia Judicial han de tenir el diploma de Policia Judicial, amb
la superació prèvia de les proves d'especialitat corresponent que
s'estableixin reglamentàriament. La formació necessària per a l'obtenció
d'aquest diploma pot incloure programes o
cursets d'especialització i períodes de pràctiques que es poden organitzar
en col·laboració amb la judicatura i el Ministeri Fiscal.
Títol II. De l'uniforme, els distintius i l'armament
Capítol I. L'uniforme
Article 17
Vestit de servei
Quan estan de servei, els membres del Cos de Policia han de vestir
l'uniforme de gala o de treball. La forma i composició dels uniformes
l'estableix el ministre titular d'interior a proposta del director
de la Policia.
Article 18
Uniforme de gala
L'uniforme de gala és únic per a tots els funcionaris de Policia
i es vesteix en els actes oficials i públics en què així s'exigeixi,
i pot usar-se en aquells actes socials en què les circumstàncies ho
aconsellin.
Article 19
Uniforme de treball
L'uniforme de treball s'utilitza amb caràcter general en tot tipus
de serveis i presenta les modalitats necessàries en relació amb determinades
especialitats activitats.
Article 20
Vestit del personal de suport
El personal administratiu, tècnic o de manteniment adscrit al
Cos de Policia també ha d'anar uniformat quan en el seu lloc de treball
es projecti la imatge corporativa del Cos i quan les circumstàncies
així ho aconsellin. Aquest uniforme és diferent del dels membres del
Cos de Policia.
Article 21
Excepcions en el port de l'uniforme
Malgrat les disposicions previstes en els articles anteriors,
el director del Cos de Policia pot acordar que en determinats llocs
de treball, per necessitats del servei, per impediments o problemes
físics o per qualsevol altra circumstància justificada, els membres
del Cos puguin exercir llurs funcions sense l'uniforme reglamentari.
Capítol II. Els distintius
Article 22
Divises
Els membres del Cos de Policia, quan vesteixen l'uniforme reglamentari,
porten les divises de la seva categoria en els llocs i en la forma
que reglamentàriament s'estableixi.
Article 23
Distintius d'identificació
El carnet professional i la placa-emblema són els distintius d'identificació
de tots els membres del Cos de Policia. La seva forma i contingut
s'estableixen per via reglamentària. Es pot crear, també per via de
reglament, un carnet distintiu per als membres del Cos de Policia
jubilats.
Article 24
Mitjans d'identificació
Els membres del Cos de Policia que desenvolupin les seves funcions
sense uniforme han d'utilitzar el carnet professional i la placa-emblema
com a mitjans d'identificació de la seva condició d'agents de l'autoritat.
Article 25
Limitació en la utilització dels mitjans d'identificació
Els membres del Cos de Policia que estiguin fora de servei només
poden utilitzar el carnet professional i la placa-emblema per identificar-se
quan hagin d'actuar en defensa de la llei o de la seguretat ciutadana.
Capítol III. L'armament
Article 26
Port d'arma
Atès el caràcter d'institució armada del Cos de Policia, de naturalesa
civil i amb estructura i organització jerarquitzades, els seus membres
han de dur obligatòriament l'armament reglamentari quan estiguin de
servei. Fora de servei el port d'arma és facultatiu.
Article 27
Port d'arma en període de formació o de prova
Els agents de Policia que estiguin en període de formació inicial
o en període de prova no poden portar en cap cas l'armament reglamentari
quan estiguin fora de servei.
Article 28
Coneixement de l'armament
Tots els membres del Cos de Policia han de conèixer de forma tècnica
i pràctica l'ús adequat de les armes i dels restants mitjans coercitius
susceptibles de ser utilitzats en les actuacions policíaques.
Article 29
Formació
Als efectes previstos en l'article anterior, els membres del Cos
de Policia han de rebre la formació i l'entrenament establerts reglamentàriament.
Article 30
Prohibició temporal de port d'arma
El director de la Policia pot prohibir motivadament de forma preventiva
la tinença i el port de l'arma o de les armes quan el membre del Cos
de Policia estigui de baixa mèdica per raons psíquiques o quan es
detecti que el funcionari té uns problemes físics o psíquics que poden
afectar negativament el seu lloc de treball o bé poden posar en perill
la seva integritat física o la d'altri.
Mentre duri aquesta prohibició temporal, el membre del Cos de Policia
concernit ha de dipositar l'arma o les armes reglamentàries assignades
al despatx del Cos de Policia.
El director de la Policia ha de comunicar immediatament aquesta situació
al ministre titular d'interior, que ha de convocar tant aviat com
sigui possible el comitè mèdic previst en l'article 74 d'aquesta Llei.
El comitè mèdic ha d'emetre el dictamen corresponent i proposa al
ministre titular d'interior la mesura definitiva que calgui adoptar.
Títol III.- De l'organització i l'estructura
Capítol I. Ministeri responsable. Funcions i òrgans competents
Article 31
Ministeri responsable
El ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria
d'interior, de conformitat amb els objectius generals establerts pel
Govern, és l'òrgan responsable de la política de seguretat ciutadana
de l'Estat.
Article 32
Comandament i direcció superior del Cos de Policia
Corresponen al ministeri responsable d'interior el comandament
i la direcció superior del Cos de Policia, en virtut dels quals exerceix,
en particular, les funcions següents:
L'alta direcció, l'organització, la creació, la supressió o la diversificació
dels serveis i de les estructures funcionals que siguin necessaris,
i la coordinació i inspecció dels serveis.
La planificació general i el seguiment i control de l'execució dels
objectius.
L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost i la seva execució.
L'elaboració d'informes en matèria d'ordre públic i de seguretat que
siguin requerits per a l'exercici de determinades activitats, segons
el que disposi la legislació vigent.
L'elaboració d'estudis i informes relatius al camp de la seguretat
ciutadana.
L'aplicació i la supervisió del règim estatutari dels funcionaris
del Cos, exceptuant les potestats que corresponen al Govern.
Les funcions relatives a la convocatòria de places, la selecció, la
proposta de nomenament, la formació, l'especialització, la promoció,
les situacions administratives, el règim disciplinari i el jurament
o promesa d'acatament i fidelitat a la Constitució dels funcionaris
propis del Cos.
La promoció i la coordinació del Cos de Policia i els seus serveis
de suport tècnic administratius amb la resta de l'Administració pública.
Les altres funcions que li atorga aquesta Llei i la resta de l'ordenament
jurídic.
Article 33
Òrgans competents
L'exercici de les funcions a què es refereix l'article anterior,
i en particular l'estructura i la competència dels òrgans de comandament
i de direcció superior del Cos de Policia, corresponen als òrgans
del ministeri que el mateix ministre determini d'acord amb el que
preveu la Llei del Govern.
Article 34
Centre de processament de dades policials
Es crea el Centre de Processament de Dades Policials per a la
recollida, el dipòsit, l'elaboració, la classificació i la conservació
de la informació necessària per a l'exercici de les funcions del Cos
de Policia.
L'estructura i el funcionament del Centre de Processament de Dades
Policials s'ha d'ajustar al que disposa la Constitució i la resta
de l'ordenament jurídic.
Article 35
Creació d'altres òrgans i serveis
Reglamentàriament el Ministeri pot crear els òrgans i els serveis
necessaris per al desenvolupament i la millora de les tasques policials
referides a la coordinació, informació, consulta i assessorament del
Cos de Policia.
Capítol II. Cos de Policia
Secció primera. Disposicions generals
Article 36
Estatut dels membres del Cos de Policia
Els membres del Cos de Policia són funcionaris del Govern i es
regeixen pel que estableix aquesta Llei i les normes que la desenvolupin
i, en tot allò que no sigui d'aplicació directa, per la Llei de la
funció pública.
Article 37
Estructura i organització
El Cos de Policia s'estructura en diferents serveis en funció
de les missions que té encomanades. El Govern aprova l'estructura
presentada pel ministre titular d'interior a proposta del director
de la Policia, d'acord amb les facultats organitzatives que li corresponen.
Aquesta estructura és susceptible en tot moment de modificació i de
diversificació a proposta del ministre titular d'interior. El ministre
titular d'interior a proposta del director de la Policia pot fer directament
la creació, modificació o supressió d'un servei conjuntural.
Article 38
Estructura jeràrquica
El Cos de Policia s'estructura jeràrquicament en les escales i
graus següents:
Escala bàsica, que comprèn el grau d'agent i equival al Grup Funcional
C, nivell de classificació C1, de la taula salarial anual de l'annex
6 (Cos Especial de Policia) de la Llei de la funció pública.
Escala intermèdia, que comprèn els graus de sots-oficial major i de
primera i el grau de sots-oficial de segona, que equivalen al Grup
Funcional B, nivells de classificació B3 i B4 respectivament, de la
taula salarial anual de l'annex 6 (Cos Especial de Policia) de la
Llei de la funció pública.
Escala executiva, que comprèn els graus d'oficial de primera i oficial
de segona, que equivalen al Grup Funcional B, nivells de classificació
B1 i B2 respectivament, de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos
Especial de Policia) de la Llei de la funció pública.
Escala superior, que comprèn els graus de director adjunt i de comissari,
que equivalen al Grup Funcional A, nivells de classificació A1 i A2
respectivament, de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos Especial
de Policia) de la Llei de la funció pública.
Les denominacions dels graus citats podran ser modificades pel ministre
responsable d'interior a proposta del director de la Policia.
La convocatòria de les places dels membres del Cos de Policia, el
procés de selecció i el nomenament els efectua el ministeri responsable
d'interior en les condicions establertes per la present Llei.
El Cos de Policia compta amb els llocs de treball de personal administratiu,
tècnics administratius i tècnics que siguin necessaris per donar cobertura
i suport a la funció policial, aquests llocs són proveïts en la forma
i condicions fixades per la Llei de la funció pública per promoció
interna entre funcionaris en actiu del Cos de Policia, i si no n'hi
ha, la promoció es fa entre els funcionaris de l'Administració general,
i a manca d'uns i altres, pel procediment selectiu d'ingrés.
El règim estatutari o contractual d'aquest personal és el regulat
per la Llei de la funció pública, que els és aplicable íntegrament
com a funcionaris o agents de l'Administració general.
Per al nomenament d'aquests llocs administratius i tècnics, cal l'informe
previ favorable del ministre titular d'interior. A aquest efecte,
finalitzat el procés selectiu d'ingrés i abans de proposar al Govern
el nomenament del candidat o dels candidats que hagin obtingut la
millor qualificació global de les proves realitzades a què es refereix
l'article 32 de la Llei de la funció pública, el Comitè Tècnic de
Selecció ho ha de posar en coneixement del ministre titular d'interior
trametent-li els resultats de les proves i els informes i documents
necessaris de la convocatòria
d'inrés perquè s'hi puguii pronunciar.
A més de l'observança d'una conducta d'una dignitat perfecta i del
respecte al deure de discreció i de reserva respecte als afers dels
quals tenen coneixença per raó de les seves funcions, aplicables a
tots els funcionaris, els membres del Cos de Policia estan obligats,
per raó de llur funció, al secret professional.
Article
39
Funcions dels membres del Cos de Policia
Correspon als membres del Cos
de Policia d'acomplir amb caràcter preferent, segons les escales respectives,
les funcions següents:
Escala superior: el comandament, l'orientació, la coordinació i la
inspecció, a nivell superior, dels serveis policials.
Escala executiva: la gestió de les diverses àrees i unitats del Cos
de Policia i, si escau, el comandament de l'activitat policial.
Escala intermèdia: el comandament operatiu i la supervisió de les
tasques executives de les unitats, els grups i els subgrups policials.
Escala bàsica: les tasques executives derivades del compliment de
les funcions policials, i les funcions de comandament d'un o més funcionaris
de la mateixa escala en els diferents serveis policials.
Correspon al personal administratiu, tècnics administratius i tècnics
del Cos de Policia realitzar, en suport de la funció policial, tasques
pròpies de la professió per a l'exercici de les quals habiliti la
titulació que els hagi estat exigida per ingressar en el Cos i l'acompliment
de funcions que requereixin coneixements propis i específics d'una
formació acadèmica concreta.
Article
40
Registre de Membres
Es crea el Registre de Membres
del Cos de Policia, dependent del ministeri responsable d'interior,
on s'inscriuen els llocs de treball i els membres del Cos.
Per reglament es determinaran les dades de cada membre del Cos que
han de constar en el Registre, les quals s'han de referir exclusivament
a la vida administrativa. El conjunt de dades de cada membre del Cos
conformarà el seu expedient personal.
Secció segona. La direcció del Cos de Policia
Article 41
Responsables directes
El Cos de Policia té com a responsable directe un director, auxiliat
per un o més directors adjunts.
El director del Cos de Policia, i per la seva delegació expressa el
director adjunt, exerceix la representació legal del Cos a tots els
efectes, inclosa la facultat d'emprendre accions legals en nom del
Cos i de representar-lo en els actes oficials i en el si dels organismes
internacionals.
Article 42
Atribucions i competències del director
El director de la Policia té totes les atribucions i les competències
específiques del Cos, i també les que d'acord amb la normativa vigent
siguin necessàries per al desenvolupament correcte de les seves funcions.
En exercici de les seves funcions el director del Cos de Policia pot
dictar instruccions, circulars o notes internes per dirigir l'activitat
i regular l'organització i el bon funcionament del Cos.
Article 43
Nomenament i destitució
El director i el director o directors adjunts són nomenats i destituïts
lliurement pel Govern a proposta del ministre titular d'interior,
mitjançant acte degudament publicat al Butlletí Oficial del Principat
d'Andorra.
Article 44
Provisió de les places de direcció
La plaça del lloc de treball de director és proveïda mitjançant
lliure designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que
siguin titulars de les places dels llocs de treball que estiguin incloses
en el grup A o en el grup B del sistema de classificació de l'Administració
general, o bé en les escales intermèdia, executiva o superior del
Cos de Policia.
Es pot designar com director del Cos de Policia una persona que no
sigui funcionària, de nacionalitat andorrana, com a personal de relació
especial regulat en la Llei de la funció pública.
La plaça del lloc de treball de director adjunt és proveïda mitjançant
lliure designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que
siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses en l'escala
intermèdia, executiva o superior del Cos de Policia.
Article 45
Reserva de plaça
El nomenament d'un funcionari com a director o com a director
adjunt del Cos de Policia implica la reserva de la plaça de procedència
fins al moment del seu cessament i l'assignació del complement de
responsabilitat addicional (CRA) a què es refereix l'article 63, lletra
e), de la Llei de la funció pública.
Quan es produeixi el cessament, el funcionari torna a la seva plaça
de procedència, i deixa de percebre el complement de responsabilitat
addicional a què es refereix el paràgraf anterior.
Si el funcionari concernit ha ocupat la plaça del lloc de treball
de director o director adjunt durant un període igual o superior a
cinc anys, a més de les retribucions de la plaça del lloc de treball
que passi a ocupar, se li assigna un complement salarial que s'anomena
"reconeixement de la funció directiva". La quantia i l'actualització
d'aquest complement s'ha d'establir reglamentàriament.Durant el temps
que el funcionari ocupi la plaça de director o director adjunt, té
dret a percebre el pagament de la seva gestió de l'acompliment i queaquesta
es consolidi a efectes de retorn després del cessament.
Secció tercera. Provisió de les places. Accés i promoció
Article 46
Òrgan competent
La competència per a la provisió de places vacants o de nova creació
del Cos de Policia correspon al Govern a proposta del ministre responsable
d'interior, que porta a terme tots els processos previstos en la present
Llei i efectua així mateix la proposta de nomenament dels candidats
idonis. Els nomenaments es notifiquen a la Secretaria d'Estat de Funció
Pública.
Article 47
Requisits mínims en la provisió de places
Per optar a la provisió d'una plaça de membre del Cos de Policia
s'han de complir, en tot cas, els requisits generals següents:
Tenir la nacionalitat andorrana.
Haver complert 19 anys i no haver superat els 35 anys.
No trobar-se inhabilitat per a l'exercici d'ofici o càrrec públic.
No tenir antecedents penals.
Per a les convocatòries externes d'ingrés, tenir la titulació referida
en l'article 48 següent per a cada escala.
Tenir l'altura mínima i reunir les restants condicions necessàries
establertes per ocupar la plaça segons els requisits que s'estableixin
en les bases de la convocatòria.
Article 48
Titulació acadèmica
Per ingressar a les diferents escales del Cos de Policia s'exigeix
complir els requisits que estableixen aquesta Llei i la resta de la
normativa aplicable i tenir els títols corresponents, d'acord amb
la graduació següent:
Escala superior, titulació de llicenciat superior quan el candidat
a ocupar una plaça d'aquesta escala no pertanyi al Cos.
Escala executiva, diploma o títol universitari de grau mitjà quan
el candidat a ocupar una plaça d'aquesta escala no pertanyi al Cos.
Escala intermèdia, batxillerat o equivalent quan el candidat a ocupar
la plaça no pertanyi al Cos.
Escala bàsica, graduat escolar o nivell de tercer de l'ensenyament
bàsic o formació equivalent o similar.
Article 49
Forma de la provisió de places
La provisió de les places vacants o de nova creació s'efectua:
Pel que fa a l'escala bàsica, que comprèn el grau d'agent, mitjançant
el procés selectiu d'ingrés. El progrés dins del grau s'efectua d'acord
amb els resultats de l'avaluació de l'acompliment.
Pel que fa a l'escala intermèdia, l'escala executiva i l'escala superior,
mitjançant promoció interna entre membres del Cos que estiguin ocupant
una plaça del grau de la mateixa escala o d'una inferior que es determini
reglamentàriament, durant el mínim d'anys que es disposi també per
via reglamentària, i en cas de no poder ser cobertes per aquest procediment,
pel procés selectiu d'ingrés. El progrés dins dels diferents graus
s'efectua d'acord amb els resultats de l'avaluació de l'acompliment.
Els caps dels diversos serveis, amb independència de la categoria
jeràrquica el grau del seu titular, els designa lliurement el ministre
titular d'interior a proposta del director de la Policia, després
d'escoltar els caps superiors dels quals hagi de dependre el designat.
Article 50
Procés de provisió de places
El procés de provisió de places vacants o de nova creació, amb
excepció de les places de director i director adjunt que es regulen
separadament, ha de tenir present les regles generals següents:
Abans de la convocatòria pública, les places vacants o de nova creació
han de ser cobertes atenent les sol·licituds de reingrés del personal
amb excedència sense reserva de plaça, sempre que la plaça vacant
o de nova creació sigui d'un lloc de treball del mateix nivell de
classificació que la plaça que el funcionari va deixar en el moment
de l'excedència, i que reuneixi els requisits necessaris per a la
plaça vacant o de nova creació.
La provisió de les places vacants o de nova creació, un cop complert
el tràmit de l'apartat anterior, es du a terme en dues fases:
Promoció interna.
Procediment selectiu d'ingrés.
Els requisits exigibles als candidats a les places vacants o de nova
creació són els adequats al perfil del lloc de treball de què es tracti.
Amb caràcter excepcional el ministre titular d'interior pot decidir
que la provisió de determinades places vacants o de nova creació es
porti a terme únicament mitjançant el procediment selectiu d'ingrés.
Article 51
Convocatòria de promoció interna
A part de les proves específiques per a cada lloc de treball,
les convocatòries de promoció interna han d'incloure la valoració
dels aspectes següents:
Antiguitat.
Experiència i capacitació adquirida en les places ocupades amb anterioritat,
ja sigui en cursos de formació que siguin d'interès per a la plaça
que s'ha de cobrir ja sigui per altres conceptes.
Resultats de l'avaluació de l'acompliment.
Es pot exigir la superació d'un curs previ.
Article 52
Procediment selectiu d'ingrés
Quan les places vacants o de nova creació no siguin cobertes per
mitjà de promoció interna per falta de concurrència de personal propi
del Cos, o perquè els candidats no reuneixin els requisits exigits
per ocupar-les, aquestes places vacants o de nova creació s'han de
proveir pel procediment selectiu d'ingrés.
El procés selectiu d'ingrés requereix l'aprovació i la publicació
per part del ministre d'Interior de les bases de la convocatòria corresponents.
Les bases de la convocatòria han de recollir els requisits del procés
de provisió de les places vacants o de nova creació i el procediment
que se segueixi per cobrir-les, i han de contenir la informació bàsica
que ha de conèixer el candidat que opti per ocupar-les.
La provisió de places es basa en els principis de mèrit i de capacitat,
com a garantia d'una valoració justa i objectiva per tal que les persones
més ben preparades per al lloc de treball siguin les que hi accedeixin.
En els processos de provisió de places han de garantir-se, així mateix,
els principis de publicitat, igualtat i concurrència, i cap candidat
no en pot ser exclòs per raons diferents de les previstes en la present
Llei i les restants disposicions que hi siguin aplicables.
Article 53
Selecció, formació i període de prova
Per organitzar les proves i avaluar-ne els resultats per escollir
els candidats idonis per ocupar les places vacants o de nova creació
s'ha de constituir un Comitè Tècnic de Selecció, que estigui compost
per dos representants del Cos de Policia nomenats pel director del
Cos i dos representants del ministeri responsable d'interior nomenats
per la persona titular del ministeri responsable d'interior. Un dels
representants del ministeri responsable d'interior assumeix la presidència
del Comitè Tècnic de Selecció, i un dels representants del Cos de
Policia actua com a secretari. Quan el procés de selecció ho aconselli
el Comitè Tècnic de Selecció pot incorporar experts externs.
Finalitzat el procés selectiu, el Comitè Tècnic de Selecció ha de
proposar al ministre titular d'interior els candidats que hagin obtingut
la millor qualificació global de les proves realitzades, d'acord amb
les bases de la convocatòria, perquè es pugui procedir al procés formatiu
inicial del candidat proposat per ocupar la plaça vacant o de nova
creació com alumne-policia. El procés formatiu inicial té una durada
màxima de nou mesos.
Quan s'acaba el procés formatiu, després de l'informe del director
de la Policia conforme el funcionari ha superat el període de formació,
el ministre titular d'interior proposa al Govern el seu nomenament
com a funcionari en període de prova.
Aquest període és de dotze mesos i durant aquest temps el director
de la Policia ha d'apreciar la capacitat, la dedicació, les aptituds,
l'adaptació i les competències del funcionari en relació amb el lloc.
Si durant el període de prova el funcionari no és avaluat favorablement
o existeix una causa justificada per al cessament, el ministre titular
d'interior a proposta del director de la Policia, ha de notificar
per escrit a la persona interessada l'acabament de la seva relació
de treball sense més responsabilitat que liquidar-li les remuneracions
corresponents al temps treballat.
Fora d'això, el funcionari està sotmès a la mateixa disciplina i té
tots els drets i deures que, amb caràcter general, estableix la present
Llei.
Conclòs satisfactòriament el període de prova, el director de la Policia
ho ha de comunicar al ministre titular d'interior perquè ho notifiqui
a la persona interessada i certifiqui el caràcter definitiu del nomenament,
que es publica al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
L'admissió d'una persona al Cos de Policia comporta l'obligació per
part seva de romandre al Cos un mínim de dos anys a comptar del final
del període de formació inicial; l'incompliment d'aquest compromís
comporta l'obligació de fer-se càrrec de les despeses de formació
inicial.
Article 54
Proves de capacitació
Les proves selectives per ingressar a les escales i graus del
Cos de Policia són de caràcter teoricopràctic i poden incloure proves
de capacitat física, psicotècniques, mèdiques i de coneixement, les
quals s'han de fixar en les bases de la convocatòria.
Amb independència de la prova de reconeixement mèdic que pugui establir
la convocatòria, durant el procés formatiu i durant el període de
prova, o en acabar aquests, els aspirants poden estar sotmesos a totes
les proves mèdiques que siguin necessàries per comprovar llur adequació
al quadre d'exclusions mèdiques establertes per ingressar a l'escala
i al grau corresponents.
El conjunt de proves mèdiques per cada cas es determina per via reglamentària.
Si de les proves practicades es dedueix l'existència d'alguna causa
d'exclusió, el director de la Policia pot proposar, en funció de la
gravetat de la malaltia o el defecte físic, l'exclusió de l'aspirant
del procés selectiu; en aquest supòsit correspon al ministre titular
d'interior d'adoptar la resolució procedent, que en cap cas pot donar
dret a indemnització.
Secció quarta. El policia auxiliar
Article 55
Naturalesa de la contractació
El ministre titular d'interior pot contractar, en règim jurídic
de naturalesa contractual de caràcter temporal
per efectuar tasques de suport a l'acció policial, policies auxiliars
que tenen la consideració d'agents de l'Administració.
Els policies auxiliars han de tenir la nacionalitat andorrana i han
d'haver complert els divuit anys i no haver superat els vint anys.
Article 56
Relació contractual
Els policies auxiliars no tenen la consideració de membres del
Cos de Policia ni d'agents de l'autoritat, i estan subjectes a una
relació contractual temporal regulada per la normativa laboral.
Els continguts i les restants particularitats d'aquesta funció s'han
d'establir reglamentàriament.
Els policies auxiliars no estan facultats per al port d'arma de foc.
Article 57
Preferència en l'accés al Cos
Els policies auxiliars tenen preferència, d'acord amb el que s'estableixi
en les bases de la convocatòria, per optar a la provisió de places
vacants o de nova creació de membres de l'escala bàsica del Cos de
Policia, que comprèn la categoria d'agent, que es convoquin pel procediment
selectiu d'ingrés.
Secció cinquena. Sistema d'avaluació de l'acompliment
Article 58
Avaluació de l'acompliment
L'avaluació de l'acompliment és un procés sistemàtic i periòdic
que permet analitzar i avaluar els membres del Cos de Policia en els
seus llocs de treball per tal de garantir:
La qualitat, mitjançant els estils de treball que contribueixin a
la millora dels serveis que presten al ciutadà d'acord amb els objectius
del Cos de Policia.
L'eficàcia, amb l'obtenció dels millors resultats possibles, mitjançant
accions que potenciïn la motivació i un desenvolupament professional
adequat.
El sistema ha d'aconseguir una informació objectiva per a una gestió
adequada dels recursos humans.
Article 59
Elements a avaluar
El sistema d'avaluació de l'acompliment comprèn dos elements:
d'una banda, objectius concrets, i de l'altra, comportaments o competències
que convé desenvolupar.
Els objectius s'han de considerar com a metes concretes a obtenir
pels membres del Cos, durant un període de temps determinat i que
es desprenen de les funcions del lloc de treball.
Les competències comprenen el conjunt de capacitats, habilitats i
actituds que tenen els membres del Cos, mitjançant les quals incideixen
directament en el desenvolupament de les funcions del lloc de treball
corresponent a la plaça que ocupen i en el comportament organitzatiu.
Les formes i modalitats d'avaluació de l'acompliment s'han de determinar
per via reglamentària.
Article 60
Àmbits d'incidència en l'avaluació
L'aplicació del sistema d'avaluació de l'acompliment té incidència
en els àmbits següents:
En la direcció i la gestió dels serveis, proporcionant informació
qualificada que, juntament amb els resultants d'altres sistemes d'avaluació
dels serveis, permeti orientar adequadament els projectes pressupostaris.
En el procés d'evolució de la cultura organitzativa, orientant els
membres del Cos cap al desenvolupament de comportaments i la consecució
de resultats coherents amb les finalitats del Cos de Policia.
En la promoció dels membres del Cos, com un reconeixement de l'actuació
en el treball que pot ser valorat com a mèrit per optar a places de
llocs de treball de nivell superior.
En els processos de capacitació i desenvolupament professional dels
membres del Cos, facilitant informació per a la identificació de les
necessitats de formació.
En la gestió ordinària, per adoptar mesures correctores per als membres
del Cos que no siguin avaluats satisfactòriament.
Secció sisena. Formació
Article 61
Pla de carrera professional
El ministeri responsable d'interior ha d'elaborar un pla de carrera
professional que prevegi la formació inicial general, la formació
inicial especialitzada, la formació per canvi de grau i la formació
permanent o continuada del personal del Cos de Policia. El pla de
carrera professional és aprovat pel Govern, a proposta de la persona
titular del ministeri responsable d'interior.
Article 62
Formació inicial i especial
El ministeri responsable d'interior aprova el programa i la durada
de la formació inicial dels agents de Policia presentat pel director
del Cos i fixa el règim intern i les normes de conducta i de disciplina
durant aquest període.El ministeri responsable d'interior ha d'organitzar
els cursos de perfeccionament, especialització, promoció i adequació
dels membres del Cos de Policia, d'acord amb les necessitats que requereixi
el desplegament del Cos.
El director del Cos de Policia gestiona i executa el pressupost de
formació assignat al Cos.
Article 63
Despeses de formació
El Cos de Policia assumeix les despeses de formació inicial i
especialitzada dels membres del Cos de Policia d'acord amb les normes
fixades per via reglamentària.
La persona interessada ha de fer-se càrrec de les despeses de formació
quan no superi el curs llevat el cas d'existència de força major que
ho justifiqui degudament. Queda exonerat d'aquesta obligació el candidat
que no superi el curs malgrat la seva dedicació i esforç segons informe
dels formadors que l'hagin impartit.
Article 64
Obligacions derivades de la formació especialitzada
El membre del Cos de Policia que hagi seguit una formació especialitzada
té l'obligació de romandre al mateix lloc de treball que ocupava al
moment de seguir la formació especialitzada durant els terminis mínims
següents: a) un any si la durada de la formació especialitzada ha
estat d'un a tres mesos; b) tres anys si la durada de la formació
especialitzada ha estat de tres a sis mesos; i c) cinc anys si la
durada de la formació especialitzada ha estat superior a sis mesos.
L'incompliment d'aquesta obligació inhabilita en tot cas la persona
interessada per seguir una altra formació especialitzada fins que
no hagin transcorregut els terminis esmentats.
Article 65
Convenis per formació
Si escau, per tal d'aconseguir adequadament els objectius de formació
anteriors, el Ministeri pot subscriure acords o convenis amb institucions
anàlogues o d'una altra naturalesa amb d'altres països.
Capítol III. Relació de llocs de treball
Article 66
Plantilla de personal
El Cos de Policia es compon d'una plantilla de personal formada
per les places dels llocs de treball que figuren dotades en el pressupost,
classificades en les escales, els graus i els nivells que s'especifiquen
a l'article 38 d'aquesta Llei i les dades del Registre de Membres
del Cos de Policia dependent del ministeri responsable d'interior
a què es refereix l'article 40.
La relació de llocs de treball, estructurada orgànicament, inclou
la totalitat de les places del Cos de Policia. Per a cada lloc de
treball, la relació ha d'indicar, almenys, la denominació, el grau,
el nivell, les característiques, els continguts funcionals, les necessitats
formatives, els complements que té assignats i la forma de provisió.
Tot funcionari del Cos de Policia té un grau personal, que correspon
a algun dels nivells en què es classifiquen els llocs de treball.
Article 67
Principi de mobilitat
L'àmbit de la prestació del servei dels membres del Cos de Policia,
dins de l'ocupació d'una plaça del lloc de treball corresponent, és
el de tot el Cos de Policia. Per això els és aplicable, en benefici
del servei, el principi general de mobilitat i els poden ser encomanades
qualssevol de les funcions corresponents als llocs de treball que
s'integren en la mateixa ocupació professional tipus de la plaça que
ocupen.
Article 68
Funcions especials i trasllat de lloc de treball
Els membres del Cos de Policia poden desenvolupar, de forma parcial
o permanent, altres funcions, fora de les activitats policíaques pròpies
del seu lloc de treball habitual, que per les seves característiques
puguin considerar-se especialitats. Reglamentàriament es definiran
els tipus d'especialitats, així com els requisits per accedir-hi o
mantenir-s'hi i la retribució d'aquestes funcions.
Els membres del Cos de Policia podran sol·licitar el trasllat a una
plaça d'un altre lloc de treball igual o amb característiques similars
a aquella de què siguin titulars, sense increment de salari. Correspon
al director de la Policia acceptar o refusar les sol·licituds de trasllat
en funció de l'interès públic i l'interès del servei i segons els
resultats de l'avaluació de l'acompliment del sol·licitant.
Títol IV. Del règim estatutari
Capítol I. Drets i deures
Secció primera. Drets i deures en general
Article 69
Drets i deures
Els membres del Cos de Policia tenen els drets i deures que els
pertoquen com a funcionaris de l'Administració pública, dins el marc
de l'especificitat de llur funció, d'acord amb la legislació vigent.
Tenen dret, en especial, a ser defensats en cas d'un procés judicial
en què siguin imputats per accions o omissions comeses amb motiu del
desenvolupament de les seves funcions.
L'Estat ha de protegir els funcionaris del Cos de Policia en l'exercici
de llurs funcions i els ha d'atorgar la consideració social deguda
a llur jerarquia i a la dignitat del servei policial.
Article 70
Retribució
Les retribucions dels membres del Cos de Policia es componen dels
conceptes retributius indicats a l'article 63 i l'annex 6 de la Llei
de la funció pública i la disposició addicional d'aquesta Llei.
Article 71
Seguretat social i jubilació
Els funcionaris del Cos de Policia estan acollits al règim general
de la seguretat social.
La jubilació obligatòria dels membres del Cos de Policia té lloc als
60 anys,amb dret a percebre el 70% dels conceptes salarials indicats
en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició
addicional d'aquesta Llei.
Els membres del Cos de Policia tenen el dret a jubilar-se voluntàriament
als 55 anys, amb la condició que hagin estat com a mínim vint-i-cinc
anys de servei al Cos, percebent un 60% dels conceptes indicats en
l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició
addicional de la present Llei. Per cada any que es retardi la petició
de jubilació voluntària, l'import de la pensió s'incrementa en un
2%, fins arribar al percentatge del 70% dels conceptes esmentats als
60 anys.
A partir de l'edat dels 65 anys, la pensió que percep el membre del
Cos de Policia jubilat és en tots els casos del 70% dels conceptes
salarials continguts en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública
i en la disposició addicional d'aquesta Llei, i es compon de la pensió
que li pertoqui d'acord amb les normes de l'organisme encarregat de
la seguretat social, a la qual s'afegeix el complement que correspongui
a càrrec de l'Administració general, sense que la suma d'ambdues
pensions pugui superar en cap cas el 70% dels conceptes salarials
indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la
disposició addicional d'aquesta Llei.
Article 72
Formació permanent
Els membres del Cos de Policia han de rebre una formació i una
capacitació professionals permanents, que garanteixin el compliment
adequat de llurs funcions, d'acord amb els principis d'objectivitat
i d'igualtat d'oportunitats. A aquests efectes, es pot establir l'obligatorietat
de l'assistència a determinades activitats formatives.
Article 73
Mitjans i instal·lacions
Els membres del Cos de Policia han de disposar dels mitjans i
les instal·lacions apropiats per al compliment de llurs funcions.
Els mitjans posats a l'abast dels membres del Cos de Policia, com
vehicles, material i d'altres, solament poden ser utilitzats en l'exercici
de les seves funcions i han de ser conservats i mantinguts pels membres
que els utilitzen amb la màxima cura.
Article 74
Condicions físiques i psíquiques
Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu,
tècnic administratiu i tècnic) tenen dret a una revisió mèdica cada
dos anys.
Els membres del Cos de Policia han d'estar en les condicions físiques
i psíquiques adequades per ocupar llurs llocs de treball. La revisió
psicotècnica i/o mèdica dels membres del Cos s'efectua sempre que
hi hagi símptomes o indicis suficients per creure que al funcionari
afectat li han sobrevingut uns problemes físics o psíquics que poden
afectar negativament el seu treball o el fan no apte per a la feina,
o bé que pot posar en perill la seva integritat física o la d'altri.
Davant la detecció d'algun d'aquests problemes, el director de la
Policia pot acordar que el membre afectat se sotmeti a una revisió
psicotècnica i/o mèdica per determinar l'abast del seu problema i
la repercussió que té o pot tenir en el seu lloc de treball. El director
ha de comunicar per escrit la seva decisió motivada a la persona interessada
i al ministre titular d'interior.
La revisió psicotècnica i/o mèdica l'efectua en tot cas un comitè
mèdic compost pels metges especialistes i/o professionals tècnics
que siguin necessaris designats pel ministre titular d'interior, el
funcionament del qual s'ha de determinar reglamentàriament.
El comitè mèdic, després de consulta prèvia al metge que tracti la
persona interessada, emet el dictamen corresponent, indicant o suggerint
eventualment el termini de suspensió temporal o el nou lloc de treball.
D'acord amb aquest dictamen el ministre titular d'interior pot acordar:
a) el seguiment del tractament de les prescripcions mèdiques que en
el dictamen s'indiquin per al compliment degut de les funcions durant
un temps determinat, susceptible de renovacions; b) la suspensió temporal
del membre concernit del lloc de treball que ocupa si el tractament
no se segueix degudament o les prescripcions mèdiques no es respecten;
o bé c) l'adaptació del membre del Cos concernit a un nou lloc de
treball que pugui desenvolupar correctament, amb l'adaptació corresponent
de l'estructura salarial al nou lloc de treball.
Si el membre del Cos de Policia concernit refusa sotmetre's a la revisió
psicotècnica i/o mèdica el ministre titular d'interior també pot acordar
motivadament, amb les dades i els elements de què disposi, la suspensió
del membre concernit del lloc de treball que ocupa per un període
no superior a sis mesos, o bé l'adaptació del membre del Cos concernit
a un nou lloc de treball que pugui desenvolupar correctament, amb
l'adaptació corresponent de l'estructura salarial al nou lloc de treball.
El comitè mèdic indicat té també per funció examinar els membres del
Cos de Policia que presentin certificats mèdics o situacions susceptibles
de modificar les condicions de treball, com la impossibilitat d'efectuar
treballs nocturns o d'altres. En aquests supòsits, el membre del Cos
de Policia concernit ha de sol·licitar per escrit el canvi de condicions
de treball que demana i adjuntar les certificacions mèdiques que consideri
oportunes, i ha de ser examinat pel comitè mèdic, que ha d'emetre
preceptivament dictamen vinculant.
Els membres del Cos de Policia poden ser declarats en situació de
reforma quan, després de l'alta mèdica i de conformitat amb la revisió
psicotècnica i/o mèdica que se'ls practiqui:
La situació d'invalidesa o la situació resultant de la revisió psicotècnica
i/o mèdica els impedeix la realització de les funcions del lloc de
treball de la plaça de què són titulars, però estan capacitats per
exercir les funcions d'un altre lloc de treball, preferentment del
Cos de Policia, o de l'Administració general.
Tot i estar capacitats per exercir les funcions del lloc de treball
de la plaça de què són titulars, la situació d'invalidesa o la situació
resultant de la revisió psicotècnica i/o mèdica, els impedeix la realització
completa de la jornada de treball.
La declaració de la situació de reforma i l'adscripció consegüent
del membre del Cos de Policia a la nova plaça correspon al ministre
titular d'interior.
Al membre del Cos de Policia en situació de reforma, se li garanteix
el manteniment de les retribucions fixes que rebia amb anterioritat
a la declaració de la situació de reforma. A aquest efecte, el ministre
titular d'interior li ha d'assignar la diferència entre aquella quantitat
i les percepcions que en el seu cas li assigni l'organisme encarregat
de la seguretat social.
Article 75
Activitat professional
Els membres del Cos de Policia han de tenir residència i domicili
efectius i permanents al Principat d'Andorra.
Els membres del Cos de Policia, en situació de servei actiu i suspensió,
no poden exercir altres activitats professionals diferents de la seva
condició de funcionaris ni en el sector públic ni en el sector privat,
llevat de les següents, sempre que es realitzin fora de l'horari laboral:
Les derivades de la gestió del propi patrimoni o del familiar, així
com la col·laboració en el negoci familiar dels pares o consorts,
sempre que el funcionari no percebi cap tipus de remuneració i no
tingui contacte directe amb el públic.
La participació en congressos, conferències, seminaris o cursos, en
qualitat de ponent o formador, per raó de la plaça que ocupa a l'Administració
general.
La producció i creació literària, artística, científica i tècnica,
i també les publicacions que en derivin sempre que aquesta producció
i creació, així com les publicacions no siguin contràries al que estableix
l'article 60 de la Llei de la funció pública.
Les activitats de caràcter d'investigació acadèmica, en qualitat d'investigadors
per raó de la plaça que ocupen a l'Administració general.
Activitats excepcionals que per a casos concrets autoritzi el Govern
mitjançant decret, en les condicions fixades en l'autorització.
Activitats relacionades amb organitzacions culturals, benèfiques o
esportives, sempre que no es percebi cap mena de remuneració.
Article 76
Jornada i horari laboral
Els membres del Cos de Policia han de complir estrictament la
jornada i l'horari de treball que siguin determinats per via reglamentària.
En situacions d'emergència, de necessitat o en ocasió de serveis excepcionals
es pot mobilitzar el personal fora de servei en les condicions que
siguin establertes, a
fi d'assegurar el compliment
de la normativa vigent o el desplegament dels mitjans imposats per
la necessitat o pel servei encomanat.
Article 77
Permisos i vacances
Ateses les característiques del Cos de Policia, la concessió de
permisos i la distribució dels períodes de vacances i els dies de
recuperació o compensació queden condicionades a les necessitats del
servei.
L'atorgament o el refús dels permisos administratius correspon al
director de la Policia mitjançant el procediment que s'estableixi
per via reglamentària. La decisió d'atorgament s'ha de notificar a
la Secretaria d'Estat de Funció Pública.
S'han d'establir anualment tots els dies de compensació que tenen
els membres del Cos de Policia. Aquests dies corresponen als festius
o d'altres de què es beneficia la resta de l'Administració general
i en què els membres del Cos de Policia estan obligats a treballar
per raó del servei. El membre del Cos concernit no pot gaudir d'aquests
dies de compensació si ha estat de baixa per malaltia.
Tots els membres del Cos de Policia tenen dret a trenta-cinc dies
naturals de vacances retribuïdes cada any. El període de vacances
no realitzat durant l'any natural a què correspon, i com a màxim fins
al 31 de gener de l'any immediat següent, no pot acumular-se en anys
posteriors, excepte en casos puntuals, degudament justificats després
de l'informe del director de la Policia. El ministre d'interior podrà
regular reglamentàriament les particularitats del Cos de Policia en
matèria de vacances.
Article 78
Comissió de serveis
Llevat de disposició específica, quedarà desvinculat totalment
de la funció policíaca el membre del Cos de Policia que es trobi en
Comissió de serveis, amb suspensió de les facultats que com a membre
del Cos li corresponen, i haurà de lliurar al director de la Policia
l'arma, el carnet professional, la placa-emblema i els equipaments
de què disposa per tota la durada de l'adscripció en Comissió de serveis.
Per poder ser adscrit en Comissió de serveis el membre del Cos ha
de fer com a mínim un termini de dos anys que ocupa el seu lloc de
treball, i la durada de l'adscripció en Comissió de serveis també
ha de ser d'un màxim de dos anys, amb possibilitat de pròrroga per
dos anys més, transcorreguts els quals haurà de retornar al seu lloc
de treball.
L'adscripció del membre del Cos de Policia en Comissió de serveis,
sempre que hi estigui d'acord, correspon al secretari d'Estat de Funció
Pública a proposta de l'òrgan competent.
L'adscripció d'un membre del Cos de Policia en Comissió de serveis
està supeditada a l'interès públic i al bon funcionament de l'organització
i del servei, després de l'informe del director de la Policia.
Article 79
Excedència
Els membres del Cos de Policia es troben en situació d'excedència
quan se separen temporalment del servei actiu obligatòriament o voluntària
per alguna de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 42
de la Llei de la funció pública, amb les particularitats següents:
L'excedència per interès particular està supeditada, en tot cas, no
solament a l'interès públic sinó també al bon funcionament de l'organització
i del Servei.
La declaració de la situació d'excedència dels membres del Cos de
Policia és aprovada pel director de la Policia, que notifica la declaració
al secretari d'Estat de Funció Pública.
Article 80
Reingrés
El reingrés al servei actiu dels membres del Cos de Policia en
excedència s'efectua en la forma, condicions i efectes establerts
per l'article 43 de la Llei de la funció pública, amb la particularitat
que les resolucions sobre el reingrés dels funcionaris en situació
d'excedència són aprovades pel director de la Policia, que notifica
la resolució al secretari d'Estat de Funció Pública.
Secció segona. Drets sindicals
Article 81
Constitució d'organitzacions sindicals
Els membres del Cos de Policia tenen dret de constituir organitzacions
sindicals per defensar els seus interessos, així com d'afiliar-s'hi
i participar-hi activament, amb les limitacions establertes en aquesta
Llei.
Article 82
Afiliació
Els membres del Cos de Policia només es podran afiliar a organitzacions
sindicals formades exclusivament per membres del mateix Cos.
Article 83
Exercici de drets laborals
L'exercici del dret de sindicació i de l'acció sindical per part
dels membres del Cos de Policia té com a límits el respecte dels drets
fonamentals i de les llibertats públiques reconeguts en la Constitució
i, especialment, el dret a l'honor, a la intimitat i a la pròpia imatge,
així com el crèdit i prestigi del Cos de Policia, la seguretat ciutadana
i dels mateixos funcionaris i la garantia del secret professional.
Així mateix constituiran límit, en la mesura en què puguin ser vulnerats
per l'exercici d'aquest dret, els principis bàsics d'actuació de l'article
5 d'aquesta Llei.
D'acord amb els interessos preeminents establerts en la present Llei
que correspon protegir al Cos de Policia i a l'objecte d'assegurar
la prestació continuada dels seus serveis, que no admeten interrupció
i són essencials per la comunitat, els membres del Cos de Policia
no poden exercir en cap cas el dret de vaga, ni accions substitutives
d'aquest dret o concertades que puguin alterar el funcionament normal
dels serveis.
El dret de manifestació s'ha d'exercir sempre sense portar l'arma
reglamentària ni l'uniforme.
Article 84
Registre i forma de les associacions sindicals
Les associacions sindicals constituïdes per membres del Cos de
Policia a l'empara de la normativa vigent s'han d'inscriure a efectes
de publicitat en el Registre d'Associacions a què es refereix l'article
8.2 de la Llei qualificada d'associacions. Seguidament han de dipositar
al ministeri responsable d'interior l'acta fundacional, els estatuts
i la documentació acreditativa de la seva inscripció al Registre d'Associacions
als efectes d'exercir les funcions que se'ls reconeixen en els articles
85, 86 i 87 de la present Llei.
Els estatuts han de contenir, almenys, les mencions següents:
Denominació de l'associació.
Fins específics de l'associació.
Domicili.
Òrgans de representació, govern i administració i normes de funcionament,
així com el règim de provisió electiva de càrrecs, que s'han d'ajustar
als principis democràtics.
Requisits i procediment per a l'adquisició i pèrdua de la condició
d'afiliats, així com el règim de modificació dels estatuts i dissolució
de l'associació sindical.
Règim econòmic de l'organització que estableixi el caràcter, la procedència
i el destí dels seus recursos, així com els mitjans que permetin als
afiliats conèixer la situació econòmica.
Article 85
Drets de les organitzacions sindicals
Les organitzacions sindicals legalment constituïdes tenen dret
a formular propostes i elevar informes o dirigir peticions als òrgans
competents de l'Estat, així com a exercir la representació de llurs
afiliats davant dels òrgans competents de l'Administració pública.
Tindran la consideració de representants de les organitzacions sindicals
del Cos de Policia aquells funcionaris que hi pertanyin i hagin estat
formalment designats per l'òrgan de govern d'aquestes organitzacions
d'acord amb llurs respectius estatuts.
Article 86
Responsabilitats de les organitzacions sindicals
Les organitzacions sindicals responen dels actes o acords adoptats
pels seus òrgans estatutaris en l'esfera de llurs respectives competències.
Les organitzacions sindicals responen dels actes de llurs afiliats
quan aquells es produeixin en l'exercici regular de les funcions representatives
o es provi que els afiliats actuaven per compte de les organitzacions
sindicals.
Article 87
Exercici de l'activitat sindical
Les organitzacions sindicals tenen dret que se'ls faciliti un
local per a l'exercici de llurs activitats, a les dependències que
es determinin.
Els representants sindicals han de tenir les condicions necessàries
per atendre les activitats pròpies de la seva funció en la forma i
temps que reglamentàriament s'estableixin.
Secció tercera. El Consell de la Policia
Article 88
Funcions
El Consell de la Policia, sota la presidència de la persona titular
del ministeri responsable d'interior o de l'alt càrrec polític que
aquesta persona delegui, és l'òrgan de representació paritària del
Govern i dels membres del Cos.
Article 89
Atribucions
Les funcions del Consell de la Policia són:
La mediació i la conciliació en cas de conflictes col·lectius.
La participació en l'establiment de les condicions de prestació del
servei dels funcionaris.
La formulació de mocions i l'evacuació de consultes en matèries relatives
a l'estatus professional.
L'emissió d'informes en els expedients disciplinaris que s'instrueixin
als membres del Cos per faltes molt greus i en tots els que s'instrueixin
als representants dels sindicats.
L'emissió d'informe previ i preceptiu sobre els projectes de disposicions
de caràcter general relatius a les matèries a què es refereix aquest
article.
L'estudi de programes de modernització dels mètodes i de les tècniques
de treball.
La presentació de propostes de mesures relatives a la política de
personal del Cos.
Les altres que li atribueixin les lleis i les disposicions generals.
Article 90
Composició
El Consell de la Policia és integrat per un mínim de tres i un
màxim de cinc representants de l'Administració que designi la persona
titular del ministeri responsable d'interior i per un mínim de tres
i un màxim de cinc representants dels membres del Cos de Policia.
En tot cas el nombre de representants ha de ser paritari.
Article 91
Membres
Els representants dels membres del Cos de Policia en el Consell
de la Policia són els que resulten de les eleccions que s'han de fer
a aquest efecte en les condicions de convocatòria i desenvolupament
que reglamentàriament es determinin.
Els representants escollits perden aquesta condició per qualsevol
d'aquestes causes:
Expiració del mandat.
Pèrdua de la condició de funcionari.
Defunció.
Renúncia, que ha de ser expressa i comunicada a l'òrgan competent
davant el qual exerceixin la representació.
Article 92
Elecció dels representants
Les eleccions dels representants dels membres del Cos de Policia
en el Consell de la Policia es fan mitjançant sufragi personal, directe
i secret entre els membres del Cos.
Article 93
Mandat i normes de funcionament
El mandat dels representants en el Consell de la Policia és de
quatre anys, a comptar de la proclamació dels candidats electes. En
cas de vacant, aquesta és coberta automàticament, si la persona interessada
accepta el càrrec, pel candidat que ocupa el lloc següent en la llista
respectiva, inclosos els dos suplents. Si s'acaba el termini establert
i la proclamació dels candidats electes no ha tingut lloc, s'entén
que el mandat dels membres anteriors queda prorrogat fins que no es
produeixi la proclamació dels candidats electes.
El ministre responsable d'interior aprova les normes de funcionament
intern del Consell de la Policia.
El Consell de la Policia adopta les seves decisions per majoria. En
cas d'empat, el president té vot de qualitat.
Capítol II. Distincions, recompenses i gratificacions
Article 94
Distincions, recompenses i gratificacions
Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu,
tècnic administratiu i tècnic) poden ser distingits o recompensats
si s'aprecia alguna de les circumstàncies o algun dels supòsits que
siguin determinats per reglament. Totes les distincions i les recompenses
atorgades han de constar en
l'expedient personal del funcionari i s'han de valorar com a mèrit
en els concursos de provisió de llocs de treball. També es poden tenir
en compte en els processos de provisió per lliure designació i en
els ascensos.
Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu,
tècnic administratiu i tècnic) poden rebre gratificacions no consolidables
per serveis extraordinaris. El ministre responsable d'interior atorga,
a proposta del director de la Policia, aquestes gratificacions en
situacions extraordinàries a definir per via reglamentària.
Es poden atorgar a autoritats estrangeres i a persones que no formin
part del Cos les distincions que reglamentàriament s'estableixin.
Capítol III. Règim disciplinari
Secció primera. Disposicions generals
Article 95
Règim aplicable
El règim disciplinari aplicable als membres del Cos de Policia
és el que estableix aquesta Llei, sense perjudici de les responsabilitats
civils o criminals en què puguin incórrer.
Secció segona. Faltes
Article 96
Tipus de faltes
Les faltes comeses pels membres del Cos de Policia en l'exercici
de llurs funcions poden ser molt greus, greus i lleus.
Article 97
Faltes molt greus
Són faltes molt greus:
L'incompliment del deure de fidelitat a la Constitució en l'exercici
de llurs funcions.
Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe,
religió, llengua, opinió, lloc de naixement o veïnatge o qualsevol
altra condició o circumstància personal o social.
L'obstaculització de l'exercici de les llibertats públiques i dels
drets sindicals.
La inflicció de tortures o maltractaments, la instigació a cometre
aquests actes o el fet de col·laborar-hi o tolerar-los, i també qualsevol
actuació abusiva, arbitrària o discriminatòria que impliqui violència
física o moral.
Qualsevol conducta o actuació constitutiva d'infracció penal dolosa.
Qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitar-lo o
denunciar-lo.
La vaga, l'exercici d'accions substitutives d'aquest dret o concertades
que puguin alterar el funcionament normal dels serveis, la manifestació
pública portant l'arma reglamentària o l'uniforme i l'abandonament
del servei.
La publicació o la utilització indeguda de secrets declarats oficials
per llei o qualificats com a tals, i la violació del secret professional.
El fet de causar, per mala fe, danys greus en el patrimoni, els béns
del Govern o d'altres administracions públiques.
La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes, per negligència
inexcusable.
L'ocultació o l'alteració d'una prova amb la finalitat de perjudicar
o d'ajudar l'encausat.
La falsificació, la sostracció, la simulació o la destrucció de documents
del servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari.
Trobar-se en situació d'embriaguesa o consumir drogues tòxiques, estupefaents
o substàncies psicòtropes durant el servei i el fet de negar-se a
les comprovacions tècniques pertinents.
La conculcació dels drets dels detinguts o els presos custodiats i
el fet de subministrar-los drogues tòxiques, estupefaents, substàncies
psicòtropes salvat en casos de prescripció facultativa, o begudes
alcohòliques.
La reincidència en la comissió de tres faltes greus durant el termini
d'un any.
Article 98
Faltes greus
Són faltes greus:
La desobediència als superiors en l'exercici de les funcions i l'incompliment
de les ordres rebudes.
La insubordinació individual o col·lectiva envers les autoritats o
els comandaments de qui es depèn, amb motiu de la desobediència a
les instruccions legítimes donades per aquests.
La denegació d'auxili i la manca d'intervenció urgent en qualsevol
fet en què l'actuació sigui obligada o convenient.
El mal ús de l'arma reglamentària.
Les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els
superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans.
Els actes, les manifestacions i les conductes que atemptin contra
la dignitat dels funcionaris, contra la imatge del Cos i contra el
prestigi i la consideració deguts als òrgans de l'Estat.
El fet de causar, per negligència manifesta, danys greus en el patrimoni
i els béns del Govern o d'altres administracions públiques.
L'incompliment de l'obligació de donar compte al superior de qualsevol
assumpte que hagi de conèixer per raó de les seves funcions.
L'incompliment del deure de reserva professional pel que fa als assumpes
coneguts per raó de les funcions encomanades.
La intervenció en un procediment administratiu si hi ha establerts
legalment motius d'abstenció.
L'actuació amb abús d'atribucions en perjudici dels ciutadans, si
no constitueix una falta molt greu.
El consum de begudes alcohòliques estant de servei i el fet de negar-se
a les comprovacions tècniques pertinents.
La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció,
per negligència inexcusable.
L'ús del material o dels vehicles del servei fora de l'exercici de
les funcions.
La pèrdua de material del servei o el seu deteriorament greu per negligència
manca de cura.
No mantenir la residència i el domicili efectius al Principat d'Andorra.
El refús de sotmetre's a la revisió mèdica a què es refereix l'article
74.2.
La tercera falta d'assistència sense causa justificada en un període
de sis mesos.
La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes, per negligència
simple.
L'ostentació de l'arma reglamentària, de les credencials del càrrec
o de la condició d'agent de l'autoritat
sense cap causa que ho justifiqui.
L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats establertes a
l'article 75.2.
La manca de rendiment manifesta, reiterada i no justificada, si constitueix
conducta continuada o ocasiona un perjudici greu per a la ciutadania
o l'eficàcia dels serveis.
La reincidència en la comissió de tres faltes lleus en el termini
de tres mesos.
En general, l'incompliment per negligència greu dels deures i les
obligacions derivats de la pròpia funció.
Article 99
Faltes lleus
Són faltes lleus:
La incorrecció envers els superiors, els companys, els subordinats
o els ciutadans.
El retard, la negligència i el descuit en el compliment de les funcions
o de les ordres rebudes.
La manca de col·laboració manifesta amb membres dels altres cossos
de l'Administració pública, en els casos en què s'hagi de prestar
de conformitat amb la legislació vigent.
El fet de prescindir del conducte reglamentari establert en formular
qualsevol sol·licitud o reclamació, excepte en cas d'urgència o d'impossibilitat
física.
La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció,
per negligència simple.
El mal ús dels distintius del càrrec.
La descurança en la presentació personal.
La descurança en la conservació dels locals, del material i dels documents
del servei, si no produeix perjudicis greus.
L'incompliment de la jornada de treball sense causa justificada.
Les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes sense causa
justificada.
Article 100
Inducció o encobriment de faltes
Els membres del Cos de Policia que n'indueixin altres a fer actes
o tenir conductes constitutius de falta disciplinària incorren en
la mateixa responsabilitat que aquests.
Els membres del Cos de Policia que encobreixin les faltes consumades
molt greus i greus incorren en una falta d'un grau inferior.
Secció tercera. Sancions
Article 101
Sancions imposables
Per la comissió de faltes molt greus es pot imposar alguna de
les sancions següents:
La separació del servei.
La suspensió de funcions fins a un màxim de dos anys, amb pèrdua de
les retribucions corresponents.
Conjuntament amb la imposició d'alguna de les sancions esmentades
en els apartats anteriors es pot imposar l'obligació d'abonar el valor
del material perdut o deteriorat.
Per la comissió de faltes greus es pot imposar, conjuntament o alternativament,
alguna de les sancions següents:
La suspensió de funcions fins al màxim de sis mesos, amb pèrdua de
les retribucions corresponents.
El trasllat a un altre lloc de treball, amb canvi de destinació, que
pot comportar minoració de retribucions si la falta comesa té relació
amb el lloc de treball.
L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
Per la comissió de faltes lleus es pot imposar alguna de les sancions
següents:
La suspensió de funcions fins a catorze dies, amb pèrdua de la retribució
corresponent.
L'amonestació per escrit.
La deducció proporcional de les retribucions, per faltes de puntualitat
i d'assistència.
L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
No es poden imposar sancions que consisteixin en la reducció de la
durada de les vacances o en una altra minoració dels drets de descans
del funcionari.
La sanció no pot comportar en cap cas violació del dret a la dignitat
de la persona.
Article 102
Gradació de les sancions
Per graduar les sancions, a més de les comissions o les omissions
que s'hagin produït, cal tenir en compte, d'acord amb el principi
de proporcionalitat:
Els antecedents.
La intencionalitat.
La pertorbació dels serveis.
Els danys produïts a l'Administració o als administrats.
La reincidència en la comissió de faltes.
El grau de participació en la comissió o l'omissió.
La transcendència per a la seguretat pública.
Secció quarta. Procediment disciplinari
Article 103
Tramitació de l'expedient
No es poden imposar sancions per faltes molt greus, greus o lleus,
si no és en virtut d'un expedient instruït a aquest efecte. La tramitació
de l'expedient s'ha de regir pels principis de sumarietat i de celeritat,
però en cap cas no hi pot haver indefensió.
A petició expressa i escrita del membre del Cos de Policia afectat
es podrà prescindir de la instrucció de l'expedient i adoptar la resolució
sancionadora que correspongui, si aquest manifesta la seva conformitat
amb els fets, la falta comesa i la sanció corresponent.
La imposició de les sancions fixades per aquesta Llei correspon al
director de la Policia pel que fa a les sancions derivades de la comissió
de faltes lleus, a la persona titular del ministeri responsable d'interior
pel que fa a les sancions corresponents a les faltes greus, i al Govern
per les sancions derivades de la comissió de faltes molt greus.
Les resolucions sancionadores s'han de notificar al secretari d'Estat
de Funció Pública.
Article 104
Inici del procediment sancionador
El procediment l'inicia d'ofici el cap immediat del membre del
Cos concernit o el director o director adjunt del Cos de Policia quan
es tracti de conductes qualificades de faltes lleus o de faltes greus
respectivament.
Quan es tracti de conductes qualificades de faltes molt greus, el
director del Cos de Policia ho ha de comunicar, per mitjà d'un informe
escrit, al ministre titular d'interior perquè iniciï l'expedient disciplinari.
El nomenament d'instructor correspon a l'autoritat competent per iniciar
l'expedient segons la gravetat de la falta comesa. L'instructor ha
d'abstenir-se en els supòsits legalment establerts i en cas de no
fer-ho pot ser recusat.
La resolució d'inici de la tramitació de l'expedient disciplinari
i el nomenament d'instructor s'ha de notificar, per escrit, al membre
del Cos de Policia subjecte a l'expedient.
Article 105
Instrucció de l'expedient
Les sancions per faltes lleus que comportin únicament amonestació
escrita poden ser imposades pel director del Cos de Policia sense
cap altre tràmit que el d'audiència o al·legacions escrites de la
persona interessada, en el termini màxim d'un mes a comptar de l'inici
de l'expedient.
Durant la instrucció de l'expedient disciplinari per les faltes lleus
restants, per faltes greus o per faltes molt greus, l'instructor de
l'expedient ha d'ordenar la pràctica de totes les diligències que
siguin adequades per a la determinació i la comprovació dels fets,
i en particular de totes aquelles proves, acreditables per qualsevol
mitjà admissible en dret, que puguin conduir a l'esclariment i a la
determinació de les responsabilitats susceptibles de sanció.
Si de la pràctica de les diligències en resulta que els fets constatats
poden ser constitutius d'una falta greu (en cas d'un expedient seguit
inicialment per falta lleu) o molt greu (en cas d'un expedient iniciat
per falta greu), l'instructor ha d'elevar l'expedient disciplinari
al director del Cos de Policia i informar d'aquest fet el membre del
Cos de Policia afectat.
Tots els òrgans de l'Administració pública estan obligats a facilitar
a l'instructor d'un expedient disciplinari els informes necessaris
per al desenvolupament de les seves actuacions.
A la vista de les actuacions practicades i en un termini màxim de
dos mesos per a les faltes lleus, de tres mesos per a les faltes greus
i de quatre mesos per a les faltes molt greus, comptats a partir de
l'inici de l'expedient, l'instructor ha de formular el plec de càrrecs
corresponent, que ha d'incloure els fets imputats, amb expressió de
les faltes presumptament comeses i de les sancions que siguin aplicables.
El plec de càrrecs s'ha de notificar al membre del Cos de Policia
interessat, el qual disposa d'un termini de deu dies hàbils per contestar-lo
amb les al·legacions que consideri convenients per a la seva defensa
i amb l'aportació de tots els documents que consideri oportuns. En
aquest tràmit ha de sol·licitar, si ho estima oportú, la pràctica
de les proves que entengui necessàries per a la seva defensa.
Contestat el plec o transcorregut el termini sense fer-ho, l'instructor
de l'expedient pot ordenar la pràctica de les proves sol·licitades
que jutgi oportunes i ho ha de notificar a la persona objecte de l'expedient.
Per a la pràctica de les proves disposa d'un termini màxim d'un mes.
Després de realitzar les diligències previstes en els apartats anteriors,
es dóna vista de l'expedient al membre del Cos de Policia interessat
perquè, en el termini de deu dies hàbils, al·legui en conclusions
el que estimi convenient per a la seva defensa.
En casos d'expedients disciplinaris instruïts per faltes molt greus
i en tots els que s'instrueixin als representants dels sindicats es
donarà també vista de l'expedient instruït al Consell de la Policia
perquè, en el termini de deu dies hàbils, pugui emetre l'informe a
què fa referència l'article 89 d) d'aquesta Llei.
Article 106
Resolució de l'expedient
La competència per dictar la resolució correspon al director de
la Policia per les faltes lleus, al ministre titular d'interior per
les faltes greus i al Govern per les faltes molt greus.
Finalitzat el termini concedit per a la vista, les al·legacions i
l'informe del Consell de la Policia a què fa referència l'apartat
8 de l'article anterior, el termini màxim per dictar la resolució,
tant si s'han efectuat al·legacions i ha estat lliurat l'informe del
Consell de la Policia com si no, és de quinze dies hàbils per a les
faltes lleus, de trenta dies hàbils per a les faltes greus i de quaranta-cinc
dies hàbils per a les faltes molt greus.
La resolució de l'òrgan competent ha de ser motivada i no s'hi poden
incloure fets diferents dels que han servit de base al plec de càrrecs,
sense perjudici de la valoració jurídica que se'n faci. Si la resolució
és sancionadora, ha de determinar-se amb precisió la falta que s'estima
comesa, el precepte i la norma en què apareix recollida la falta,
el nom del membre del Cos de Policia sancionat, i la sanció que s'imposa.
Contra la resolució que imposa la sanció pot interposar-se recurs
en els termes previstos pel Codi de
l'Administració.
Article 107
Mesures cautelars
A l'inici de la tramitació d'un expedient disciplinari que s'instrueixi
per una falta greu o molt greu a un membre del Cos de Policia, o mentre
duri la tramitació, l'òrgan competent pot acordar, com a mesures cautelars,
la suspensió provisional o l'adscripció a un altre lloc de treball,
mesures que poden comportar la pèrdua provisional de l'uniforme, l'arma
i la credencial.
En el moment de resoldre sobre el manteniment o l'aixecament de les
mesures cautelars, s'ha de valorar la gravetat dels fets comesos,
les circumstàncies concretes de cada cas i l'expedient personal del
funcionari expedientat. La resolució en què s'acordi d'imposar o de
prorrogar les mesures cautelars ha de ser motivada.
El període de suspensió no pot ser superior en total al de la sanció
que pugui ser imposada per la presumpta falta comesa. El temps transcorregut
en suspensió provisional o cautelar es computa en l'execució de la
sanció de suspensió de funcions que, en definitiva, es pugui imposar
en l'expedient sancionador.
Article 108
Suspensió de percepció de retribucions
Durant el temps de suspensió provisional el membre del Cos de
Policia afectat deixa de percebre els conceptes retributius de complement
específic i de complement per especialitat, als efectes que corresponguin
d'acord amb la resolució que recaigui en el procediment sancionador.
La suspensió provisional interromp, així mateix, el transcurs del
temps de servei al Cos perquè es pugui tenir dret a la jubilació voluntària.
El temps de la suspensió provisional i la manca de percepció de retribucions
durant aquest període es computen, si escau, als efectes de la sanció
de suspensió de funcions o de pèrdua de les retribucions corresponents,
respectivament.
Si no hi ha lloc a la imposició de sanció, o la sanció no comporta
pèrdua de retribucions, aquestes són abonades al membre del Cos afectat,
amb els interessos legals corresponents. Si la sanció no comporta
suspensió de funcions, el temps de la durada de la suspensió provisional
computa com a servei actiu a tots els efectes.
Article 109
Efectes de la suspensió de funcions
La suspensió de funcions, ja sigui com a sanció, ja sigui com
a mesura preventiva, comporta la privació temporal de l'exercici de
les funcions, la retirada de l'arma i de la credencial reglamentàries,
la prohibició d'ús de l'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar
a les dependències de la Policia sense autorització.
Article 110
Efectes de les sancions
La responsabilitat disciplinària s'extingeix pel compliment de
la sanció, per mort, per indult, per amnistia i per la prescripció
de la falta o de la sanció.
Les faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys, les greus
al cap de dos anys i les lleus al cap de dos mesos.
Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de
quatre anys,les imposades per faltes greus al cap de dos anys i les
imposades per faltes lleus al cap de dos mesos.
El còmput del termini de prescripció de les faltes s'inicia des que
es comet la falta i s'interromp, en tot cas, per la iniciació de l'expedient
disciplinari. El termini de prescripció de la sanció comença a comptar
a partir de l'endemà del dia en què adquireix fermesa la resolució
per la qual s'imposa la sanció.
El compliment dels terminis de prescripció establerts comporta la
cancel·lació de les actuacions corresponents en l'expedient personal.
Les sancions disciplinàries que s'imposin als membres del Cos de Policia
s'han d'anotar en el Registre de Membres del Cos de Policia a què
es refereix l'article 40 amb indicació de les faltes que les han motivat.
Les anotacions de sancions s'han de cancel·lar d'ofici i, en tot cas,
no computen a efectes de la reincidència, quan hagin transcorregut
els terminis següents des de la resolució que les ha imposat:
Un any en el cas de les faltes lleus.
Dos anys en el cas de les faltes greus.
Quatre anys en el cas de les faltes molt greus quan no hagin comportat
la separació del servei.
Secció cinquena. Iniciació d'un procediment penal contra un membre
del Cos de Policia pels mateixos fets que poden donar lloc a la tramitació
d'un expedient disciplinari
Article 111
Tramitació de l'expedient en cas de procediment judicial
La iniciació d'un procediment penal contra un membre del Cos de
Policia no impedeix la tramitació d'un expedient disciplinari pels
mateixos fets, si escau.
No obstant això, la resolució definitiva de l'expedient només es pot
produir quan la sentència dictada en l'àmbit penal sigui ferma, vinculant
a l'Administració la declaració de fets provats. Les mesures cautelars
que es puguin adoptar en aquests supòsits poden durar fins que es
dicti resolució definitiva en el procediment judicial. Són aplicables,
en tot cas, les disposicions contingudes en els articles 107 i 108.
Disposició addicional
Atès el caràcter permanent de les missions de protecció del lliure
exercici dels drets i de les llibertats i de garantir la seguretat
ciutadana que té encomanades el Cos de Policia, que han de ser exercides
en qualsevol circumstància, moment i conjuntura sense excepció, els
membres del Cos percebran també com a retribució consolidable en l'estructura
retributiva una quantitat mensual equivalent al dos per cent (2%)
de l'import vigent a cada moment de la base retributiva del nivell
de classificació C1 del Grup Funcional C de la taula salarial anual
de l'annex 6, Cos especial de Policia, de la Llei de la funció pública.
Disposicions transitòries
Primera
Els membres del Cos de Policia que van ingressar al Cos abans
del 21 d'agost de 1989, i que es trobaven en situació de servei actiu
o en Comissió de serveis en el moment de l'entrada en vigor de la
Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, mantenen el
dret a jubilar-se voluntàriament al cap de quinze anys de servei,
percebent una pensió de jubilació del 30% dels conceptes indicats
en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició
addicional de la present Llei. Per cada any que es retardi la petició
de jubilació voluntària, l'import de la pensió s'incrementa en un
2%.
Els policies ingressats després del 21 d'agost de 1989 i que es trobaven
en situació de servei actiu o en Comissió de serveis en el moment
de l'entrada en vigor de la mateixa Llei mantenen el dret a jubilar-se
voluntàriament al cap de vint anys de servei, percebent un 40% dels
conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública
i en la disposició addicional de la present Llei. Per cada any que
es retardi la petició de jubilació voluntària, l'import de la pensió
s'incrementa en un 2%.
Els policies ingressats després de l'entrada en vigor de la Llei de
la funció pública i abans de l'entrada en vigor de la present Llei
del Cos de Policia tenen el dret a jubilar-se voluntàriament al cap
de vint anys de servei, percebent un 40% dels conceptes indicats en
l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició
addicional de la present Llei. Per cada any que es retardi la petició
de jubilació voluntària, l'import de la pensió s'incrementa en un
2%.
En tots els casos, durant els anys de servei es continuarà aplicant
als conceptes retributius de l'article 48.4 de la Llei de la funció
pública i de la disposició addicional de la present Llei que percebin
els membres del Cos, la retenció del 2% que s'ha vingut practicant
fins ara.
Segona
Els membres del Cos de Policia que fins ara han format part i
cotitzat en el programa de jubilació voluntària, mantenen el dret
a percebre la pensió específica corresponent al període de jubilació
anticipada o voluntària i la general que els correspon d'acord amb
les normes de la Caixa Andorrana de Seguretat Social.
Tercera
Els membres del Cos de Policia que hi hagin ingressat abans de
l'entrada en vigor d'aquesta Llei es poden acollir, si ho desitgen,
a les disposicions sobre jubilació voluntària establertes en l'article
71 de la Llei, tenint en compte la retenció que els ha estat practicada
durant tots els anys de servei, en la forma i condicions que s'estableixin
reglamentàriament.
Quarta
Els membres del Cos de Policia i els agents administratius i tècnics
que van ingressar al Cos abans de l'entrada en vigor d'aquesta Llei
mantenen el dret a percebre la paga extraordinària de la dotzena part
del sou quan hagin assolit vint anys de servei al Cos. A partir dels
vint-i-dos anys de servei aquesta paga extraordinària també forma
part del còmput corresponent a la jubilació.
Cinquena
Els membres del Cos de Policia que a l'entrada en vigor d'aquesta
Llei estiguin adscrits a l'Àrea de Policia Criminal de l'estructura
organitzativa del Cos anteriorment vigent queden automàticament integrats,
amb el grau i nivell que els correspongui, a la nova Unitat de Policia
Judicial que el ministre titular d'interior pugui crear en aplicació
del que preveu l'article 11 d'aquesta Llei, sense necessitat d'haver
de superar les proves d'especialitat a què es refereix l'article 16
de la Llei.
Sisena
Els funcionaris de Policia que, després de l'entrada en vigor
de la Llei de la funció pública, ocupin llocs de treball en situació
de Comissió de serveis, tenen un període de tres anys per retornar
a la plaça del lloc de treball del qual provenien.
Setena
Els expedients disciplinaris en tràmit a l'entrada en vigor d'aquesta
Llei es regulen per les disposicions anteriors, llevat que les d'aquesta
norma siguin més beneficioses.
Vuitena
Els estatuts de les organitzacions sindicals existents a l'entrar
en vigor aquesta Llei, s'han d'adaptar, en allò que sigui necessari,
al contingut de la present Llei, en el termini d'un any a comptar
de l'entrada en vigor de la mateixa.
Novena
Amb relació al Registre de Membres del Cos de Policia que s'estableix
a l'article 40 d'aquesta Llei, la Secretaria d'Estat de Funció Pública
ha de trametre al ministeri responsable d'interior tots els expedients
i les dades dels membres del Cos de Policia de què sigui dipositària
en el termini de tres mesos a comptar de l'entrada en vigor de la
Llei.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Decret orgànic del Servei de Policia Andorrana
del 3 de juliol de 1989, publicat al Butlletí Oficial del Principat
d'Andorra núm. 18 del 21 d'agost del 1989 i, així mateix, totes les
normes de rang igual o inferior que s'oposin o contradiguin el que
estableix la present Llei.
Disposicions finals
Primera
El Govern ha d'aprovar i publicar els reglaments necessaris per
al desenvolupament i el desplegament d'aquesta Llei en el termini
d'un any a comptar de la seva entrada en vigor.
Segona
La Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, és
aplicable en tot allò que no estigui expressament previst en aquest
text.
Tercera
La present Llei qualificada del Cos de Policia del Principat d'Andorra
entra en vigor l'endemà de ser publicada en el Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 27 de maig del 2004
Francesc Areny Casal
Síndic General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la
publicació en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Jacques Chirac
Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa
Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra
Copríncep d'Andorra
|
